2015年政策推进

污水处理行业是2015绝对具有确定性的景气不断上升板块之一，2015 年全国环境保护工作会议上，信任环境保护部部长周生贤指出， “认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量，并作出明确部署。”周生贤指出，2015 年，环保部将全面推进十项重点工作。一要集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。深入实施“大气十条”，全面落实“水十条”，稳步推进土壤污染治理，继续推动“土十条”的制定实施。

新修订的环保法于 2015 年 1 月 1 日正式实施，为进一步保护“史上最严”环保法的有效落实， 环保部 1 月 8 日召开新闻发布会， 集中发布新环保法 4 个配套办法， 分别为 《环保主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》及《企业事业等单位环境信息公开办法》 。加大处罚力度”是 4 个配套办法的总体制定思路，通过“按日连续处罚次数不受限制”、多项法律措施可能同时适用”等细则强化可操作性，最大限度压缩排污企业的违法排污空间。随着配套政策的出台，新上任学者技术型部长，对过去违法成本低、守法成本高、环境监管不足、执法力量不够等情况将得到有效扭转。倒逼加大环保产业加大投入落实法规将更加明显。

行业现状

污水处理分为工业废水处理和生活污水处理两大类，其中生活污水是污水处理的主体。从近十年的情况看，中国呈现污水排放总量持续增长，生活污水排放量占比持续上升的态势。2003-2012 年，中国污水排放量由 459.26 亿吨上升至84.30 亿吨，年均上涨幅度为 4.53%，其中，工业废水排放量年均复合增长 0.48%，生活污水排放量年均复合增长 7.22%；生活污水排放量占全国污水排放总量的比重亦由 2003 年的 53.78%上升至 67.62%。

    国家环保总局环境规划院的一项预测显示，中国“十二五”和“十三五”时期废水治理投入将分别达 1.05 万亿元和 1.39 万亿元，其中工业和城镇生活污水的治理投资将分别达 4355 亿元和 4590 亿元。

污水处理成本高

随着污水处理行业的发展，人工成本持续上升已成为常态，管网建设落后、处理效率有待提高、处理标准偏低等问题越来越突出，未来污水处理厂的升级改造将日益频繁，污水处理企业折旧成本未来一段时间将呈上升趋势。污水处理业务的成本与污水处理量、处理标准有关，总体看，污水处理成本主要由管网折旧、电力和人工成本构成，合计约占总成本的 70%左右。

污水处理标准低

从2000 年到 2012 年，我国污水处理厂从 315 座上升至 4628 座，年均复合增长率达到 25.1%，处理能力从 0.17亿吨/日提高到 1.53 亿吨/日，年均复合增长率达到 20.3%。 根据国家统计局最新的数据， 我国城镇污水处理率已经达到 87.9%。虽然污水处理能力和污水处理量都有了显著的提升，但污水处理厂执行的标准却偏低，根据城镇排水与污水处理状况公报显示，我国的污水处理厂大部分还是执行一级 B 及二级以下的标准，执行最高标准一级 A 的污水处理厂无论是从数量还是总规模上来看，都仅仅只有 20%左右的占比。

污水处理行业垄断严重

污水处理行业具有自然垄断性质，污水管网等固定资产生命周期长，同一区域内不可能进行管网的重复建设，使行业具有天然的区域垄断特征。污水处理行业主要竞争主体按公司性质可分为国有公司、投资型公司、外资公司，其中国有公司仍占据行业大部分市场。

污水处理行业经营模式以政府特许经营为主，通过获得特许经营权提供污水处理服务，服务对象多为政府，以政府采购的方式获得收益，直接面向居民提供服务的较少。

2015污水处理行业新机遇

2015年污水处理，水务相关公司预期在主要由政策利好的推动下景气不断上升，长期利好不断贯穿全年，短期驱动力为阶梯水价，污水处理费调整，价格制约的逐步松动水资源价格可能会出现持续上涨预期，中期驱动力为中小城镇农村地区巨大的污水处理缺口带来的新建产能机会，再生水利用发展，一二线城市水质处理标准提升带来的升级改造机会，膜技术优势相比传统技术带来的渗透率维持高速增长机会，所以选择具体公司需要考量公司是否能够紧抓增长最快的子行业机会，关注公司异地扩张能力特别是中小城镇农村市场的扩张，再生水利用领域的布局。

三大产业链中营收占比更多向占据上游的设备生产销售到工程设计施工延伸，最后才是项目运营，能够占据全产业链环节的公司比单一产业公司盈利增长质量，数量更高。由于工程领域模式包括 EPC 、BOT、BT等都需要垫付资金，公司负债率，现金流充足程度也决定了资本势力雄厚的企业订单拿取能力更强。

对于新模式能否快速适应利用也决定了新模式在竞争中获取订单的能力，如PPP模式相对以往模式可以锁定更多订单同时加速提高企业扩张速度解决期资金不足问题，第三方运治理营模式的推广更有利于提升技术优势专业企业污水处理市场份额。

长期来看在同质化严重的市场竞争中，拥有核心产品如MBR膜技术的公司凤毛麟角。水处理设备，工程市场随着政策引导的加强社会资本进入的竞争日趋激烈，是否拥有核心产品技术优势将决定公司的长期成长空间。环创科技www.hcwater.com