2002年《城镇污水处理厂污染物排放标准》发布至2012年十年间，中国城镇污水处理设施建设处于高速发展期，截至2014年3月，我国共建成污水处理厂3622座，污水处理能力1.53亿立方米/天，但大多采用传统工艺，出水水质普遍为劣5类。

　　污水厂排放标准拟于2015年出台 水处理市场有望再拓宽

　　北京自来水厂，设备与技术能力均在国内名列前茅，其对水质的检测严格程度亦是颇为严苛。据了解，北京市自来水拥有全过程的水质监测体系，在水源建水厂，出水厂和管网终端等五个环节都设置了安全防线。出水环节有三级检测，在用户终端还有302个检测点，随时关注水质问题。

　　此外，北京自来水集团的水质检测中心检测能力达到了205项，远远超过国标的106项。因此，首创股份副总经理张恒杰评价起竞争对手北京市自来水厂的表现，仍客观地认为，北京的水已经比很多城市的水安全得多。

　　只是，全国有几个北京？国家城市给水排水工程技术研究中心总工程师郑兴灿指出，即便在新国标106项标准，并不是所有地区都能做到，少数只能做到10项或40项。

　　深处理水厂不足2%

　　所谓深度处理，指的是通过臭氧、活性碳等技术，清除各类有机、无机化合物，使污染水达标，最终实现直饮。与此相对应的是传统水处理工艺，即絮凝（加聚合氯化铝）、沉淀、过滤（通过石英砂、卵石等）、消毒（加氯气等）。两者的区别在于传统工艺主要处理灭杀水中微生物，而深度处理还可以解决重金属离子和有机化合物污染。

　　根据《全国城市饮用水安全保障规划（2006－2020年）》数据，全国近20%的城市集中式地下水水源水质劣于Ⅲ类。部分城市饮用水水源水质超标因子除常规化学指标外，甚至出现了致癌、致畸、致突变污染指标。

　　据了解，地下水受As、F、Fe、Mn、放射性物质，以及天然化学背景与人为污染；地表水受微量污染物、重金属，以及突发性污染事故污染；湖泊水源泥沙剧减，对下游水体中的重金属等沉淀不利，而水库内泥沙淤积又容易出现富营养化。

　　因此，当前我国的水质情况远超传统工艺能处理的范围，理应提升水厂的深度处理能力，但是现实情况却不容乐观。

　　而清华大学饮用水安全研究所所长刘文君提供了另外一个数据：现在有不少水厂采用的臭氧活性炭深度处理工艺，处理工艺的规模占城市供水规模的10%左右。也就是说，即使比例都提升至10%，仍意味着90%的水处理无法排除被有机化合物或重金属污染的风险。

　　标准过低 污水厂成污染源

　　事实上，12年前制定的污水排放国家标准受到业内人士的普遍指责。中国工程院院士、中国环境科学研究院院长孟伟公开表示：“由于中国的污水排放标准过低，污水处理厂已经成了新的污染源。同时，大量‘达标’排放的污水造成城市环境和周边水体二次污染，严重影响人民群众的生产生活。”

　　按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》的规定，即使其最高水准的一级A排放标准，如对照《地表水环境质量标准》，一级A标准仅相当于地表水劣5类，属于实实在在的不能与人体接触的污水。而实际上，中国尚存近60%的污水处理厂还无法达到一级A的水质。

　　出水低劣的污水处理厂一般采用传统工艺，事实上，污水处理厂采用更加先进的生产工艺可将出水水质提高到地表水4类甚至3类，3类水意味着其出水适用于集中式生活饮用水地表水源地二级级保护区、渔业水域及游泳区。

　　业内人士介绍，将污水处理厂出水水质提高至地表水4类，仅需增加吨水成本0.1元左右。

　　然而，传统工艺目前仍在中国污水处理行业大行其道，除国家标准过低外，业内人士普遍认为，保守的既得利益者阻碍了新技术的替代进程。

　　排放标准呼之欲出

　　针对目前污水处理厂的参差不齐的排放“标准”，9月11日，环保部科技标准司司长熊跃辉公开表示，环保部正在抓紧修订《城镇污水处理厂污染物排放标准》，预计2015年出台。

　　熊跃辉介绍，科学的标准是推动污水处理工作的重要基础，目前环保部正在对污水处理厂污染物排放标准进行系统修订，由于该标准涉及面广、修订难度大，预计将于2015年修订完成。同时，新标准拟在基本控制指标、排放要求方面作出全面科学的调整。

　　现行的污水处理厂排放标准制定于2002年，业内人士普遍认为，随着经济发展的提速和对环保要求的不断提高，部分标准已无法满足目前的水污染治理现状，提高排放标准已成为当务之急。

　　参与标准修订专家讨论的中国人民大学环境学院副院长王洪臣表示，“我们在提意见的时候，希望提高排放标准，同时建议加快修订的进程。”王洪臣称，标准制定是行业发展的重中之重，也是制定具体技术指南、确定投资额度的基本准则。《城镇污水处理厂污染物排放标准》涉及工业废水排放、市政污水排放两大领域，在排放限值确定、污染物种类监控等领域均存在一定难度，需要根据水环境整体状况进行科学合理的设定。

　　据悉，自2010年10月起，环保部便开始对上述标准的修订征求意见，组织专家进行广泛探讨，关注的重点包括现行标准存在的问题、确定排放限值、监控治理效果等。工业园区污水集中排放的各项标准也可能会纳入《城镇污水处理厂污染物排放标准》中。

　　由此，业内人士预测，2014-2018年，我国城镇污水设施提标改造规模将达到1400万m³/日，投资额将超过100亿元。随着污水排放标准日渐走高的趋势，深度水处理市场有望再次开启。而污水深度处理需进一步减少有机污染物、无机污染物及各类新生污染物。同时，膜生物反应器等工艺的发展空间也将因此拓宽。